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    辽宁凌源:大力推行“村社合一”党建模式 开辟发展壮大村级集体经济新途径

    2015-07-22 10:29:30   来源:中国共产党新闻网   作者:  点击:

     

    近年来,辽宁省凌源市积极推行“村党组织+合作社”发展模式,大力支持村“两委”班子牵头领办创办合作社,切实将党组织的政治优势与合作社的产业优势紧密结合起来,在党的基层组织建设得到加强的同时,开辟出了一条发展壮大村级集体经济的新途径和新路子。

    创新发展模式,建强工作机制。一是村与合作社建立“一体化”合作关系。村集体依托产业优势,通过“村社合一”方式,以土地、资金、资产等融资、入股,创办“村集体+种养大户(企业)+农户”“村集体+特色产业合作社+土地流转农户”等新型合作模式的股份制合作社,创办经济实体,创新发展路子。二是班子成员双向进入、交叉任职。村“两委”成员同时兼任理事会成员,建立起的系列议事决策工作机制,保证了合作社与村“两委”的同向同力、互促共进。四合当镇郑杖子村丰蕾果蔬专业合作社,由村党组织与个人大户联办,有社员100余名,生产基地2个,2014年村集体收入突破60万元。三是建立合作社党组织。具备条件的合作社,单独建立党组织,隶属村党总支或乡镇党组织,村党组织同时挂合作社党组织牌子,合作社党支部书记由村党支部书记“一肩挑”,两个党组织一套班子,党员参加所在村党支部和合作社党支部的活动。

    加大扶持力度,发挥示范作用。一是加大政策扶持力度。凌源市对村党组织领办创办的合作经济组织给予财政支持、税收减免、信贷支持、用电用地、进出口经营权办理、人才引进、品牌推广、加大服务力度等方面的政策优惠,扶持村党组织领办农民专业合作社不断的发展壮大。二是设立专项扶持资金。从党建基金中设立专项,重点扶持村办农民专业合作社及党建示范项目建设。各部门农业综合开发项目资金也重点向村办合作社倾斜,解决村办合作社的资金难题。三是开展领导和部门包扶。确定了副县级以上领导帮扶村办合作社联系点,农经、林业、畜牧、蔬菜花卉、供销等部门分别至少包建5个以上村办农民专业合作社,并加大了在技术、信息、质量等方面的支持力度,着力打造村党组织领办农民专业合作社示范社和党建示范点。目前,已形成范杖子农峰、郭家店利万家、裂山梁鑫顺、四官营子富民、山嘴益农、等“村社合一”示范社20个,带动了100个村实现集体经济增收。

    助力基层组织,实现村民共富。一是通过发展农民专业合作社,村党组织找到了致富门路,村级集体经济得到壮大,有22个村通过合作社年增加集体收入2-130万元,“两委不如一社”现象得到破解。宋杖子镇范杖子村通过成立农峰果蔬专业合作社,2014年该村实现村级集体收入130万元,村党组织有了很强的号召力,成功开设了孝心大讲堂,举办了“十星级文明户”“道德明星”评选和甜椒“椒王大赛”、篮球赛、爱心捐助等活动。二是农民专业合作社存在的结构松散、规模小、覆盖面窄、运作不规范、组织化程度低等问题得到解决。凌源市27个村党组织领办的农民专业合作社中,8个为省级示范社、11个为市级示范社,省级知名农产品品牌2个、市级3个。三是推动了美丽文明和谐新农村建设。村集体利用合作社收益,进行“美丽乡村”建设,农村面貌得到明显改观。大王杖子乡山嘴村党组织创办的益民蔬菜专业合作社,2014年营利近40万元,社员100%从合作社中得到红利。村里对6个村民组巷道路面进行了硬化、安装路灯、栽植树木、建设公共设施等,全村面貌焕然一新,成为远近闻名的“美丽乡村”。

    (辽宁省凌源市党建云平台供稿)

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