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    岳西政府买单补八大领域公共服务“短板”

    2015-02-13 09:24:10   来源:   作者:  点击:

      保障居民身心健康、提升社会养老服务水平、丰富群众文化生活、增强抵御风险能力、清洁美化幸福家园……去年以来,岳西县积极推进政府买单购买服务机制,在八大领域基本公共服务补“短板”,让民生“普惠”的阳光温暖广大群众,逐步建立起满足多层次需求、全覆盖的城乡基本公共服务体系。

      基本公共卫生服务焕发生机

      “多亏了卫生院做健康体检,要不我哪还有福气享受这美好生活。”68岁的胡老伯平时身体很硬朗,从未进过医院的门,平时有点小毛病扛一扛也就拖过去了。去年3月份,店前卫生院到前河村对居民作健康体检,根据老人反映的情况和初步检查,医务人员发现老人身体有问题,建议胡老伯到县医院进一步检查,结果查出是肺癌初期。经及时医治,胡老伯不仅恢复了健康,自己还只花了很少的一点医药费。

      基本公共卫生服务项目实施以前,像胡老伯这样农村边远地区的老人,虽然自感身体健康,有点不舒服从不去医院看病的人多的是。一旦病倒再进医院,已到晚期。

      去年,岳西县政府按每人每年30元的标准统一买单,对全县广大居民,特别是以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等重点人群为服务重点,提供及时、方便和规范的基本公共卫生服务。已建立居民健康电子档案32.6万份,常住人口建档率达100%,65岁以上老年人健康管理、中医药服务和儿童保健系统管理得到提高,高血压、糖尿病、重性精神病患者得到了基本预防和控制,边远和行动不便的群体不出门就能享受到健康体检。

      文化服务三下乡迸发活力

      免费“送戏、送书、送网”服务三下乡,丰富了群众文化生活,拉近了城乡距离。2014年,岳西县财政出资218.4万元,为全县广大居民送戏下乡546场、送电影2184场、开展体育活动1092场。为弥补“农家书屋”数量上的不足,岳西县采购了流动图书车,与县图书馆建立链接,建立了“流动图书服务点”,开展送书下乡传经送宝活动。图书配送、流动借阅,实现全县图书的通借通还,充实了公共文化场馆免费开放。在24个乡镇电子阅览室全覆盖基础上,2014年又新建了4个村级电子阅览室,不仅给孩子们提供了一个学习娱乐的好去处,方便了村民上网,随着电子商务的发展,更为农村头脑活跃的青年提供了一个在家门口学习致富的平台。“学会开网店以前,木耳上市的时候是我们最头痛的时候,木耳采摘之后还要自己去找销路。现在通过网络平台销售能够卖到70块钱一斤,不仅价格翻了一番,销路也不用愁了。”在王先书开的网店里,除了有自己加工制作的木耳、豆腐乳、辣椒酱等土特产外,还有20多户村民提供的30多种特色农产品,年销售收入50多万元。

      同时,我县积极推进居家养老和敬老院“公建民营”改革试点,由政府买单对70岁以上的城乡低保、五保、无工作单位优抚对象的困难老人送服务上门;在天堂湖养老服务中心启动敬老院“公建民营”试点取得成功。公共基础教育资源配置日臻均衡。2014年投入6240万元,不仅实现了义务教育阶段全免费和中职、普通高中学生资助,还完成了3座乡镇公办中心幼儿园建设,让更多的农村小孩子能够象城里孩子一样就近入园,少花钱上好园,让优质教育的阳光普照到每个孩子身上。

      房屋受灾农房保险兜底

      “还是国家政策好哇,不然我老俩口这个冬不知怎么过哦!”河图镇石门组赵国庆感激地说。去年7月份,该户土木结构的老房子,因电线老化导致火灾,房屋财产全部烧光。“第二天保险公司就来人了,没几天就打了两万五千多元到我存折里,乡政府又安排了我危房改造,村里也给我送来的零时救济,才使我渡过了危难。”在多方支援下,赵国庆现已住进了新居。

      2014年,不要农户一分钱,岳西县采用政府购买商业保险进行风险管理新模式,帮助参保农户提高抵御自然灾害风险能力。由县财政全额补贴保险费152万元,为全县95038户农房上保险,凡因火灾、雪灾、暴雨、暴风、洪水、泥石流等造成农房全部或部分损失的,承保机构按合同约定赔偿,最高赔偿金额为每户16万元。去年四月份以来,岳西国元农业保险公司共受理报案690户,其中有效报案190户,实际赔付金额48.5万元。

      不仅如此,城乡居民大病保险也实现了全覆盖,在不增加居民缴费负担前提下,从新农合和城乡居民医疗保险基金中拿出一部分参加大病医疗保险。去年共让567位大病患者获得219.04万元的大病保险补偿,缓解了大病人员因病造成的重大压力。

      此外,岳西县还实现了农村清洁工程和广播电视村村通政府买单全覆盖。传统的农村环境卫生保洁项目高度依赖政府投入和管理,容易产生资金投入大、工作效率低、工作“一阵风”等问题。政府购买环卫服务,通过市场机制作用,有效发挥财政资金“四两拨千斤”的功效,不仅可以吸引社会力量参与提供环卫服务,还能更好地满足新形势下环卫服务常态化、专业化需求,对老百姓、政府和各类社会力量都是“惠而不费”的好事。政府将广播电视信号免费送到边远山区的每一个角落,让山旮旯里的村民也像城里人一样看上了高清数字电视。

      通过一系“政府引导,社会力量参与”的方式,鼓励具备条件、信誉良好的社会组织承担,提供多样化、多层次、多渠道的公共服务,更好地满足公众需求,岳西县民生工程正在逐步补齐基本公共服务领域的“短板”。(储青  殷江林)

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